Xiomara Castro: Akhir Kekuasaan Sayap Kanan Setelah Lebih Dari Satu Dekade Di Honduras

Mengakhiri kekuasaan sayap kanan selama lebih dari satu dekade, Xiomara Castro mulai menjabat pada 27 Januari 2022 lalu dengan agenda yang sangat dipengaruhi oleh aktivisme perempuan dan gerakan sosial lainnya.

Perempuan telah berada di garis depan perjuangan di Honduras sepanjang sejarahnya, mulai dari melawan kediktatoran hingga menantang korupsi politik hingga mengupayakan perbaikan sipil seperti kesetaraan gender dalam politik dan pendidikan. Pemilihan presiden baru-baru ini Xiomara Castro Sarmiento Zelaya Partai Libertad dan Refundación (Libre) telah menggembirakan perempuan dari berbagai sektor dan diaspora.

Di negara yang dilanda impunitas, korupsi, dan neoliberalisme agresif selama 12 tahun setelah kudeta yang didukung AS pada tahun 2009, kemenangan Castro—dan janjinya untuk mengadakan Majelis Konstituante Nasional untuk menulis ulang konstitusi—sekaligus merupakan pembenaran dan penghinaan. harapan bagi hak-hak perempuan dan perjuangan sosial lainnya yang diperjuangkan dengan keras.

Berbicara dengan para wanita di keluarga saya tentang kemenangan penting ini, muncul banyak cerita. Nenek saya, misalnya, adalah seorang aktivis Partai Liberal yang menentang Partai Nasionalis dan menjabat sebagai petugas pemungutan suara pada tahun 1954, pekerjaan sukarela yang bisa mengakibatkan hukuman penjara atau bahkan kematian. Selama ini, perlakuan terhadap anggota Partai Liberal mirip dengan penganiayaan dan pelecehan terhadap anggota partai Komunis.

Selama satu abad, hingga kudeta tahun 2009, Honduras diperintah secara bergantian oleh dua partai politik oligarki, Partai Nasionalis dan Partai Liberal. Selama pemilihan presiden tahun 1954, kandidat dari Partai Liberal Ramón Villeda Morales, yang akrab dipanggil Pajarito Pechito Rojo (burung kecil berdada merah), dipandang oleh para pendukungnya sebagai harapan untuk mengakhiri pemerintahan buruk Partai Nasionalis Tiburcio Carías Andino. Meskipun Partai Komunis didirikan pada tahun yang sama, pertarungan sebenarnya untuk mendapatkan kursi kepresidenan adalah antara kaum Nasionalis dan Liberal.

Pada pemilu tahun 1954, yang terlihat dicurangi oleh aparat Partai Nasionalis, para aktivis harus menghindari militer, intimidasi, dan korupsi untuk memilih.Carías Andino, sekutu kuat perusahaan-perusahaan pisang AS, telah memerintah sebagai diktator selama 16 tahun.

Dia menggunakan kekuatan militer untuk meneror para pemimpin Partai Liberal, menindak aktivisme atau pengorganisasian, dan mengancam para pekerja dan aktivis agar memilih partainya. Pada tahun 1946, anggota Partai Liberal ditembak mati pada rapat umum di San Pedro Sula, sehingga memicu pengorganisasian dan perlawanan terhadap rezim yang sangat dibutuhkan. Pada pemilu tahun 1954, yang terlihat dicurangi oleh aparat Partai Nasionalis, para aktivis harus menghindari militer, intimidasi, dan korupsi untuk memilih. Pajarito menang dengan kecewa.

Memberikan suara tidaklah mudah di bawah pemerintahan Partai Nasionalis, dan perempuan mempunyai peran penting. Lebih kecil kemungkinannya untuk ditahan oleh militer dibandingkan laki-laki, perempuan seperti nenek saya—dengan ibu saya di belakangnya—ditugaskan mengambil surat suara kosong dari ibu kota departemen dan mendistribusikannya ke semua kota besar (pueblo), seperti kampung halaman ibu saya di San Nicolas de Copan.

Para perempuan, yang belum mempunyai hak pilih, melakukan perjalanan dengan truk yang menyerupai bus dan kemudian mendaki ke San Nicolás mendaki gunung berlumpur yang tidak dapat diakses oleh mobil. Dalam perjalanan, mereka harus menghindari tentara—yang diketahui menghancurkan surat suara kosong dan mengintimidasi atau memaksa aktivis dan pemilih—serta pendeta setempat yang memihak militer.

Dalam perjalanan menuju sekolah dasar yang berfungsi sebagai tempat pemungutan suara di San Nicolás, yang terletak di seberang alun-alun kota dari Gereja Katolik, nenek saya dan rekan-rekannya melewati halaman rumah penduduk untuk menghindari patroli militer yang menunggang kuda. Ini adalah masa-masa yang berbahaya dan tidak adil ketika militer, yang diberi wewenang oleh Partai Nasionalis, secara tidak sah menggerebek rumah-rumah dan memenjarakan, menghilangkan, dan membunuh orang.

Setelah surat suara aman, nenek, sepupu, dan perempuan muda lainnya menempatkan diri mereka di titik-titik strategis di kota untuk menunggu penduduk desa dari dusun terdekat dan membantu mereka pergi ke kantor polisi untuk memilih tanpa menghadapi paksaan militer. Setelah pemungutan suara, penduduk desa ditawari makanan di rumah kakek saya dan rumah oposisi terdekat lainnya.

Hal ini membuat marah pihak militer, dan pada pemilu tahun 1954, tentara menerobos masuk ke dalam rumah dan menggeledahnya. Kemudian, di tengah malam, kakek-nenek saya, putri-putri mereka, dan anak-anak saya meninggalkan rumah untuk bersembunyi dari militer saat hasil pemilu diumumkan.

Perempuan yang melek huruf—sebagian kecil dari populasi—memenangkan hak pilih melalui dekrit kongres pada tanggal 25 Januari 1954, meskipun mereka belum secara resmi memberikan suara pada pemilu pertama mereka hingga tahun 1957. Selama beberapa dekade setelahnya, perempuan telah berbagi cerita dengan generasi muda tentang seperti apa kehidupan mereka. di bawah kediktatoran, rezim otoriter, dan pemerintahan militer, ketika hak-hak mereka tidak ada.

Perdagangan kekuasaan yang kadang-kadang penuh kekerasan antara kaum Liberal dan Nasionalis adalah hal yang sudah biasa terjadi hingga tahun 2009, ketika para anggota Partai Liberal, yang berkolusi dengan para elit dan Departemen Luar Negeri AS, melakukan kudeta terhadap partai mereka sendiri. Kudeta dihapuskan Presiden Manuel “Mel” Zelaya dengan cara yang sangat mirip dengan penggulingan Villeda Morales pada tahun 1963 setelah periode singkat pemerintahan demokratis.

Perlawanan terhadap kudeta tahun 2009 dipimpin oleh perempuan, yang mengisi sebagian besar gerakan sosial.Perlawanan terhadap kudeta tahun 2009 dipimpin oleh perempuan, yang mengisi sebagian besar gerakan sosial. Perempuan berdiri di garis depan untuk membela tanah leluhur dan sungai, hak mereka sebagai pendidik dan petugas kesehatan, hak untuk hidup bebas dari kekerasan, dan hak untuk menentukan pilihan mengenai tubuh dan identitas mereka.

Perempuan juga berperan penting dalam menyoroti peran intervensi AS di wilayah tersebut dan politik era Perang Dingin yang merupakan musuh internal yang berusaha menghilangkan dan menyiksa mahasiswa dan aktivis yang dianggap komunis. Ini adalah kenangan yang nenek-nenek bagikan kepada cucu-cucunya dan kini diwariskan aktivis milenial menentang rezim keluar Presiden Juan Orlando Hernández (JOH).

Mirip dengan tekad untuk membuat suara rakyat didengar di kotak suara pada tahun 1954, tidak mengherankan jika masyarakat Honduras—terutama kaum muda dan mereka yang paling kehilangan haknya dalam 12 tahun sejak kudeta—memberikan suara dalam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya pada pemilu tahun 2021. Ini bisa menjadi Honduras baru. Dan sebagai presiden perempuan pertama, Castro adalah salah satu bagian dari warisan besar para aktor perempuan dan putri mereka yang memungkinkan kemenangannya.

Agenda Pro-Perempuan dan Pro-LGBTI yang Belum Pernah Ada Sebelumnya

Dalam kampanyenya dan platform, Castro mendukung hak-hak gender dan berupaya mengatasi pembunuhan terhadap perempuan dan kekerasan struktural terhadap perempuan dan komunitas LGBTI—masalah yang diabaikan dalam kampanye sebelumnya. Dia berjanji untuk mengubah hukum pidana baru, yang disetujui beberapa bulan lalu oleh Partai Nasionalis di Kongres, untuk memperbaiki pengurangan hukuman atas kejahatan terhadap perempuan.

Ia juga mengusulkan untuk melawan ujaran kebencian dan perjuangan konservatif melawan apa yang disebut “ideologi gender,” menganjurkan pendidikan seks di sekolah sebagai alat untuk mencegah kehamilan remaja, dan menyerukan kesetaraan gender dalam politik, di mana perempuan kurang terwakili.

Hasil pemilu presiden 2021, menurut departemen. Xiomara Castro menang dengan 51,1 persen, mengungguli Nasry Asfura dari Partai Nasional dengan 36,9 persen. (KalsiferJiji / CC BY-SA 4.0)

Mengenai imigrasi, Castro menyerukan “kebijakan migrasi yang humanis” untuk mengatasi migrasi paksa dan pengurangan biaya pengiriman uang. Dalam proses ini, dia berjanji untuk bekerja sama dengan pemerintah AS dan Departamento 19, atau imigran yang tinggal di luar Honduras. Pada saat yang sama, ia berjanji untuk menjamin hak-hak warga Honduras—termasuk imigran, apa pun statusnya—atas pensiun, kredit sosial, dan tunjangan lain yang akan memudahkan mereka untuk kembali jika mereka mau.

Namun kebijakan yang paling berdampak luas bagi perempuan adalah dukungan Castro terhadap hak atas hak seksual dan reproduksi, termasuk hak untuk memilih dan mengakses teknologi reproduksi dan metode kontrasepsi yang menghormati pilihan perempuan.

Seruan Castro terhadap keluarga berencana dan akses terhadap kontrasepsi, khususnya “pil pencegah kehamilan” dan pil kontrasepsi, serta janjinya untuk mendekriminalisasi aborsi dalam kasus pemerkosaan, ancaman terhadap nyawa orang hamil, dan kelainan janin, serta dukungannya terhadap seks pendidikan mewakili lompatan besar dari posisi pemerintahan sebelumnya.

Usulan-usulan selanjutnya menjanjikan pengakuan atas pekerjaan perempuan, dukungan terhadap tempat penampungan korban kekerasan dalam rumah tangga, dan pembentukan pusat-pusat untuk memasukkan kembali perempuan-perempuan yang dideportasi ke dalam masyarakat.

Rencananya juga memberikan perhatian khusus pada komunitas lesbian, gay, biseksual, trans, dan interseks, menyerukan perlindungan terhadap kejahatan rasial dan kekerasan, penyelidikan kejahatan yang tepat, dan pengenalan undang-undang identitas gender yang memungkinkan orang-orang trans dan non-konformis gender untuk berubah. nama dan jenis kelamin mereka pada dokumen identitas mereka. Langkah-langkah ini—yang belum pernah terjadi sebelumnya di Honduras—akan membuat negara ini sejalan dengan rekomendasi Pengadilan Hak Asasi Manusia Antar-Amerika baru-baru ini berkuasa yang menyatakan negara bagian Honduras bersalah dalam pembunuhan aktivis trans Vicky Hernández pada tahun 2009.

Castro berkomitmen untuk mengakui Konvensi ILO 169, yang diratifikasi Honduras tetapi tidak pernah dilaksanakan. Hal ini akan menjamin hak Garifuna dan masyarakat adat atas persetujuan bebas, didahulukan dan diinformasikan, sehingga memungkinkan mereka untuk mempertimbangkan dan bahkan menentang proyek pengembangan lahan di wilayah mereka. Hal ini juga akan menciptakan peluang untuk memajukan pendidikan bilingual dan layanan kesehatan serta tuntutan penting lainnya.

Komunitas Garifuna, khususnya, sangat terpengaruh oleh pemerintahan Partai Nasionalis, yang mengizinkan pemilik tanah kaya untuk mencuri tanah komunal dan tanah leluhur. Garifuna dan perempuan adat telah memimpin upaya reklamasi lahan untuk melawan pengungsian yang telah memaksa komunitas mereka melakukan eksodus. Yang penting, dalam proses Majelis Konstituante Nasional, Castro bersumpah untuk mengusulkan pembentukan Kongres Komunitas Afrodecendant dan Masyarakat Adat yang memiliki kekuasaan untuk mengelola zona otonom.

Ini akan menjadi kebalikan dari kontroversi yang ada ZEDE undang-undang tersebut—yang disahkan di bawah kepemimpinan JOH di Kongres dan diperkirakan akan dibatalkan oleh Castro dan Kongres baru—yang berupaya melelang tanah publik kepada orang asing untuk menciptakan kantong-kantong yang sama dengan kota-kota swasta. Hal ini juga akan memenuhi tuntutan utama perlawanan pasca kudeta: penyusunan ulang konstitusi untuk mendirikan kembali Honduras sambil memasukkan negara-negara yang paling kehilangan haknya dalam sejarah. Dengan kata lain, termasuk mereka yang membangun gerakan sosial yang membawa Castro berkuasa.

Tantangan utamanya adalah bagaimana mengubah visi menjadi kebijakan aktual yang akan terwujud dalam kehidupan masyarakat.Castro mungkin akan menghadapi kemarahan kelompok sayap kanan dan konservatif elit, agama terorganisir, dan kekuatan patriarki lainnya di Kongres dan di sektor-sektor yang sejalan dengan kepentingan AS. Tantangan utamanya adalah bagaimana mengubah visi menjadi kebijakan aktual yang akan terwujud dalam kehidupan masyarakat. Castro perlu melibatkan gerakan sosial Afrodecendant, Pribumi, feminis, dan LGBTI dalam proses ini sebagai langkah pertama untuk memastikan keberhasilan dan dukungan rakyat yang luas.

Banyak yang menjaga tanah, sungai, dan wilayah leluhur adalah perempuan. Ketika keluarga mereka menjadi sasaran, seluruh masyarakat terkena dampaknya. Pemerintahan JOH tanpa henti menganiaya anggota komunitas ini. Faktanya, pada perayaan dua abad Kemerdekaan Honduras dari Spanyol, ia mendeklarasikan pembela air dan tanah, feminis, dan komunitas LGBTI “musuh Kemerdekaan.”

Tentu saja JOH dan Partai Nasionalisnya lah yang terbukti menjadi musuh rakyat. Kini, 67 tahun setelah perempuan memenangkan hak untuk memilih, Xiomara Castro Sarmiento Zelaya berjanji untuk menjadi presiden rakyat dan memulihkan konstitusionalitas dan supremasi hukum Honduras. Hal ini menjanjikan era baru bagi perempuan, dari semua ras dan etnis, serta komunitas LGBTI. Saya bersemangat dan penuh harapan. Begitu juga ibuku. Nenek saya juga akan mengalami hal yang sama.

Suyapa Portillo Villeda adalah profesor madya di Pitzer College dan penulisdari Akar Perlawanan: Kisah Gender, Ras, dan Buruh di Pantai Utara Honduras,yang berfokus pada budaya perlawanan kelas pekerja di Honduras.

_{Sumber: Nacla.org}

*)MJ